《信息产业发展指南》解读之四：准确把握“十三五”我国信息产业发展的主要目标

和京东在2014年度的营业收入分别达到490.52、525.04、789.32和1150亿元人民币，年增长率均超过50%。未来5年，“互联网+”行动计划的实施将有力推动现代互联网产业体系快速发展，互联网企业营收规模将继续保持快速增长势头。综合考虑营收增速逐渐放缓、世界500强企业入围门槛进一步升高、人民币和美元汇率波动等因素，保守预计2020年我国进入世界500强企业数量将增至9家。

表1 2015年我国进入世界500强企业名单

排名

上一年度排名

公司名称(中英文)

营业收入(百万美元)

55

55

中国移动通信集团公司

（CHINA MOBILE COMMUNICATIONS）

107529.4

160

154

中国电信集团公司

（CHINA TELECOMMUNICATIONS）

62147.6

227

210

中国联合网络通信股份有限公司

（CHINA UNITED NETWORK COMMUNICATIONS）

46834.8

228

285

华为投资控股有限公司

（HUAWEI INVESTMENT & HOLDING）

46774.1

231

286

联想集团

（LENOVE GROUP）

46295.6

366

382

中国电子信息产业集团有限公司

（CHINA ELECTRONICS）

33084.9

437

--

中国航天科技集团公司

（China Aerospace Science & Technology）

27190.4

二是电子信息产品一般贸易出口占行业出口比重。指电子信息产品制造业产品以一般贸易方式出口占行业出口总额的比重，不包括软件出口。“十二五”时期，我国电子信息产品一般贸易出口占行业出口比重不断提升，2015年占比达到25.5%。未来5年，随着我国创新驱动战略的实施，以及工业强基工程的推进，制约电子信息产业的关键元器件和材料、电子专用设备和测量仪器等瓶颈将有望取得突破，预计一般贸易所占的比重将逐步提升。但考虑到世界金融危机的影响还在持续，贸易保护主义有所抬头，因此“十三五”期间我国电子信息产品一般贸易出口占行业出口的比重年均增速预测为3.3%，预计到2020年占比将达到30%。

推动我国信息基础设施快速健康发展，提高信息产业服务水平，对拉动有效投资和促进信息消费、推进发展方式转变和小康社会建设具有重要支撑作用。根据国务院颁布的《“宽带中国”战略及实施方案》发展目标，《信息产业发展指南》提出，到2020年光网全面覆盖城乡，第五代移动通信（5G）启动商用服务，高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施基本建成。

从定量指标看，确定了三个目标任务：

一是固定宽带家庭普及率。截止到2015年底，我国三家基础电信企业固定宽带用户数超过2.13亿户，家庭普及率达到40%。随着“提速降费”、电信普遍服务试点工作的推进，城市和农村地区在“十三五”期间将会迎来更好的宽带用户发展时期。预计“十三五”末，我国固定宽带用户发展水平将接近当前发达国家水平，固定宽带接入用户达到4亿户，其中家庭宽带用户达到3.375亿户，固定宽带家庭普及率超过70%。

二是移动宽带用户普及率。“十二五”期间，我国无线宽带用户呈现加速增长态势，净增无线宽带用户7.4亿户，2015年无线宽带用户普及率突破57%。“十三五”期间，随着用户对移动数据流量需求和三大基础运营商对4G网络建设力度的不断加大，高速无线宽带网络将进一步深入普及，我国无线宽带用户数量仍将保持快速增长。从用户消费行为看，我国未来老年人市场中2G用户仍将会占据一定比例。综合考虑两方面因素，预计“十三五”期间我国无线宽带用户增长速度将低于“十二五”期间，2020年无线宽带用户普及率将达到85%。

三是行政村光纤通达率。“宽带中国”战略提出，2020年行政村通宽带比例将突破98%。同时，电信普遍服务工作要求，所支持的行政村在实现宽带覆盖和升级中均要实现光纤通达，对行政村内村委会，学校、卫生所等公益机构实现覆盖。因此，在电信普遍服务补偿机制下，随着中央财政、地方政策和民间资本的大力支持，预计“十三五”期间实现98%行政村通宽带的同时将实现98%行政村光纤通达。

在绿色、循环、低碳发展趋势下，《信息产业发展指南》提出“十三五”期间我国电子产品能效将不断提高，生产过程能源、资源消耗进一步降低。绿色发展指标包括单位电信业务总量综合能耗比下降幅度和新建大型云计算数据中心PUE值两个指标。

一是单位电信业务总量综合能耗比下降幅度。“十二五”期间，我国通信行业能耗由532万吨标准煤增加到721万吨标准煤，单位能耗下降幅度则突破39%。通过技术创新、网络优化、资源共享、绿色发展、两化融合等思路和措施控制单位电信业务总量综合能耗水平，预计“十三五”期间单位电信业务总量综合能耗仍能够取得10%的下降空间。

二是新建大型云计算数据中心PUE值。2013年，工信部印发《工业和信息化部关于进一步加强通信业节能减排工作的指导意见》中明确提出，到2015年末，新建大型云计算数据中心的能耗效率（PUE）值达到1.5以下。从目前国内新建大型云计算数据中心运行情况看，其平均PUE值普遍能达到1.5。2015年3月，国家三部门联合印发《工业和信息化部、国家机关事务管理局、国家能源局关于印发国家绿色数据中心试点工作方案的通知》中提出，到2017年，围绕重点领域创建百个绿色数据中心试点，试点数据中心能效平均提高8%以上。随着绿色节能技术的发展，预测到2020年国内新建大型云计算数据中心PUE值比2015年将降低10%，达到1.4以下。

来源：电子信息产品管理处

来源：辽宁招商投资网

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